多选题
分权制的特点是（ ）。
A：权力集中，政令统一
B：令行禁止，统筹全局
C：分级治事，分级负责
D：因地制宜，应变灵活
E：权责对等，各自为政
答案：
C、D
解析：
分权制领导体制的优点在于：分级治事，分级负责，使下级机关和领导具有较大的灵活性，能够因地因时制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性和积极性，使下级得到锻炼和增长才干；有利于上级领导减轻工作负担，提高效率，有利于防止官僚主义。而E项是集权制的优点，故排除。
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E：权责对等，各自为政
答案：
C、D
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分权制领导体制的优点在于：分级治事，分级负责，使下级机关和领导具有较大的灵活性，能够因地因时制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性和积极性，使下级得到锻炼和增长才干；有利于上级领导减轻工作负担，提高效率，有利于防止官僚主义。而E项是集权制的优点，故排除。