2022年10月自考《行政法学》模拟练习题——简答题11
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简述行政行为的成立要件。
答：（1）行政行为成立的主体要件。行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关，或者法律、法规授权的组织，或者行政机关委托的组织和个人。
（2）行政行为成立的主观要件。行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图，并有追求这一效果的意思表示。
（3）行政行为成立的客观要件。行为主体在客观上有行使行政职权或履行（或应当履行） 行政职责的行为。
（4）行为的功能要件，即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。
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